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昭通位于云南省东北部，地处川、滇、黔三省结合部，复杂的地形地貌及温和湿润的气候条件孕育了竹类的多样性，属中国竹子分布的混合竹林带区。全市共有竹类植物15属72种，属数占全国和全省属数的38.5%，种数占全省种数的19%，占全国种数的8.6%，是我国西南地区竹类植物富集区之一。近年来，特别是2018年以来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，以“短能脱贫、长能致富、远能赏绿”的战略眼光、“绿水青山就是金山银山”的深刻要义、“生态建设产业化，产业发展生态化”的顶层思路、“打造600万亩竹海，实现百亿元产业”的坚定目标，推动昭通竹产业高质量发展。
一、标准化种植
牢牢抓住标准化这个根本，形成符合昭通实际的标准体系。一是强化种源管理，确保竹种品质。督促指导各县（市）林草部门在新植基地建设中严把种苗调运、检验、使用 “三不准”质量关。即：不具备“三证一签”的种苗不准进入市场，不出具种源地证明的种苗不准进入基地，达不到优质种苗（Ⅱ级及以上）条件的种苗不准出圃，确保全市新建竹基地高质量建设。二是强化质量管理，确保目标成效。督促各县（市）必须按照年度施工作业设计与造林地块、低效林改造（抚育）地块一一对应，做到种苗检验到源头、施工地块到小班、施工指导到现场、施工质量责任到人，全面、高效推进新建基地标准化、规范化、规模化建设进度。在竹产业重点县（市）累计完成新建标准化竹基地125.32万亩（2018、2019年74.7万亩、2020年春季造林50.62万亩），低效竹林改造106.74万亩（2018、2019年75.93万亩、2020年30.81万亩）。2020年规划建设120.15万亩，低效竹林改造40万亩。到年底，全市竹产业将达450万亩以上，投产面积达177.8万亩。三是强化科技服务，构建标准化科技体系。为将昭通竹产业向优势、高产、高效的产业之路转化，近年来，在各级相关部门的共同努力下，先后制定了《昭通市金佛山方竹高效培育技术》和《昭通市筇竹高效培育技术》等技术规范，始终坚持“因地制宜，适地适树”原则，以规范标准的基地建设为依托，着力加大科技投入与人才引进力度，优化资源配置与人力资源存量资源。
此外，加强与科研院校、院所合作，强化专业技术队伍建设，逐级开展科技培训，市级负责至县区、县区负责至乡村、乡村负责至辅导员、辅导员负责至林农，全覆盖、层层建立健全竹产业科技服务支撑体系，带领竹农开展低效竹林提质改造、病虫害防治等综合管理措施，引导竹农“提质增效就脱贫，科学管理就致富”。
二、精细化管理
认真贯彻落实市委、市政府“四到图斑”的要求，实行网格化管护，织化运作，实现地块落实到图斑、施工组织到图斑、技术指导到图斑、质量管控到图斑，推动竹产业发展取得新突破。一是坚持分组挂包指导到县。市级整合各类林业技术人员和专家，成立了服务竹产业发展的8个专家工作组，多次深入北部8县（市）开展技术指导和实用技术培训，推进全市竹产业发展。二是坚持精细管护、落实责任到人。以林区道路、天然冲沟等为界，每300亩左右为1个小班实行小班网格化管护，制作小班管护责任公示牌，标明小班位置、面积、株数、责任人、管护时间、管护内容等，做到面积精准、责任精准、管护精准。三是坚持标注识别到株。学习绥江经验，坚持精细管护、高效产出，对每株种植的竹苗用标记牌进行标注识别，标明其所在的小班号和株号，便于验收过程中竹苗数量清点，幼苗管护识别，日常管护过程中补植补造、施肥、病虫害防治过程中细化到小班，精准到株，确保应种尽种、应管尽管，集中连片发展。
三、组织化推进
牢牢抓住高度“组织化”这个牛鼻子，将组织化贯穿于竹产业建设的全过程。一是规划“一张图”。市委、市政府出台《关于做大做强竹产业助推脱贫攻坚的意见》，按照“因地制宜，适地适竹，笋用为主，笋材结合，综合利用”的原则，规划“一山五河谷”空间布局，着力推进竹产业基地建设。《意见》将任务细化到县（市）、分年度落实推进。市林草局在综合全市竹产业发展情况的基础上，以“调整产业结构，推动一、二、三产融合发展”为原则，积极与西南林业大学对接合作，编著《竹产业规划》（初稿已经完成）。规划从原始资源摸底统计入手，进一步明确了竹产业发展目标，按照资源差异，指导各县（市）竹产业发展方向、加工企业布局以及第三产业发展，配套政策、保障措施，为全市竹产业未来10年发展做了定位，确保一个蓝图绘到底；二是管理“一专班”。为切实加强对全市林草产业发展的专业技术培训、指导、示范和督促工作，推进林草产业组织化、规范化建设，市林业和草原局整合力量成立林草产业领导组，由局长任组长，各副局长任副组长，分县（市）挂联督导竹产业推进。三是引领“一龙头”。在做好林业一产的同时，把二三产业作为工作重点，通过招商引资，推动土地、人才、技术和龙头企业等生产要素向现代加工产业园区集聚，完善配套基础设施和互联网+为支撑的现代物流营销服务体系，着力打造产业特色突出、企业紧密合作、辐射带动力强的竹产品精深加工龙头企业。进一步依托彝良小草坝天麻交易市场融合，建立竹笋产品一级交易市场和发挥彝良山益宝技术优势，建立竹产品研发和品牌创建基地；发挥企业优势，以永善菜人家为基础，培植竹产品精深加工龙头企业；以大关木杆镇为基础，做大做强筇竹笋和筇竹工艺家具、筇竹工艺品加工。
四、公司化运作
积极探索和运用“龙头企业+基地+专业合作社（协会）+农户”“公司+党支部（村集体经济组织）+基地＋农户”“村集体公司+农户”“党支部+专业合作社+农户”等多种经营模式，采取政策扶持、内引外联等办法，大力宣传，与农户协商，动员农户自愿以土地入股，自愿与农民专业合作社签订协议，鼓励和引导有条件的企业和农户参与产业基地建设和提质增效，积极发展林产业协会、专业合作社等组织，把竹产业与企业发展和群众利益结合起来，把千家万户的生产同千变万化的市场联结起来，提高竹产业的组织化程度和专业化水平，推进竹产品加工业发展，形成以产业扩大就业、以就业带动农民增收、以农民增收拉动竹产业发展的良性循环，拉长、加宽、增厚竹产业发展链条，推动竹产业做大做强，助推脱贫攻坚。云南菜人家食品有限公司采取“公司+合作社+基地+农户”的合作模式，以产业带动永善县6个乡镇12465户、62655人（其中建档立卡户4560户22860人）发展种植方竹十万亩，户均增收6000元以上。稳定的岗位和收入带动了周边贫困户脱贫致富，也彻底改变了“空巢老人”和“留守儿童”家庭无人照顾的现象。
以“四化”标准推进全市竹产业高质量发展是决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴战略的重要组成部分，也是增进林草行业“十四五”产业发展的坚实动力。将进一步强化种源管理，强化技术指导，确保造林成效。把握时间节点，加快推进提质增效工作进度。深化认识、提高站位，在市委、政府的坚强领导下，突出“一县一品”特色，加快推进“三品一标”报审认定工作，进一步抓实产业发展定位的优化、加强基础设施建设、注重企业培育布局、拓展文化旅游等工作，不断延伸产业链条，促进林产业一、二、三产深度融合发展，将竹产业真正建设成为群众增收致富的支柱性产业。（云南省林业和草原局）
