黑龙江省“十三五”期间林草生态建设成效显著

“十三五”期间，黑龙江省深入践行习近平生态文明思想，按照省委建设美丽龙江和生态强省战略部署，统筹推进山水林田湖草系统治理和生态修复。卫星遥感数据显示：从2000年到2019年，黑龙江植被生态质量持续转好，2019年全省整体植被生态质量较近20年平均值提高13.9%，较2000年提高27%，为近20年来最优。2019年全省林草总产值实现1950亿元，较2015年增长8.3%。

　　一是林草改革不断深化。按照中央要求，重点国有林区改革任务胜利完成，实现“政企、政事、事企、管办”四分开，组建精简高效森林资源管理机构，创新监管、管护体制机制，以高分值通过国家验收。全省424个国有林场定位明确，生态功能显著提升，森林面积增加3.32万公顷，蓄积量增加3349.57万立方米；明晰集体林产权面积119.73万公顷、占99.38%，确权发证115.15万公顷、占96.17%，有54万农民获得林权，实现“山定权、树定根、人定心”的改革目标。

　　二是生态修复稳步推进。“十三五”期间，天然林商业性采伐全面停止，重点国有林区有林地面积增加39.34万公顷，蓄积量增加2.45亿立方米。全省实施大规模国土绿化行动，超额完成国家下达计划任务，累计造林38.73万公顷，森林覆盖率达到47.3%。不断提升村屯绿化水平，绿化覆盖率从13.3%提高到17.7%，167个村庄入选国家森林乡村。重点对松嫩平原退化草原实施生态修复治理，人工种草2.77万公顷，全省草原综合植被盖度稳定在75%以上。落实退耕还湿任务1.82万公顷，晋升国家级自然保护区13处，总数达到49处，位居全国第一。今年以来，统筹推进疫情防控和经济发展，营造林7.53万公顷，绿化村庄3911个，面积1.1万公顷，超额完成年度计划任务，圆满完成保护地整合优化。

　　三是资源保护全面加强。利用大数据、云计算分析资源数据，精准施策提升保护管理效益。积极配合黑土耕地保护，完成三北造林25.29万公顷，累计治理水土流失地面积145.95万公顷。组织协调森林督查、林地清理、“绿卫2019”、违建别墅清查整治等专项行动，共处理地块3.86万个、面积4.6万公顷，督促党的十八大以后开垦的2万公顷林地全部还林。积极推进东北虎豹国家公园建设，打击破坏野生动物资源行为。“十三五”以来，累计查处林政案件17081起，全部依法依规处理。新冠肺炎疫情暴发以来，强化全省野生动物疫源疫病监测管控工作，如期完成野生动物禁食禁养后续处置工作。

　　四是林草产业快速发展。努力构建现代化林草产业体系，打造林菌、林果、北药、山野菜、森林生态旅游等多业并举的产业发展新格局。2019年，食用菌产量420万吨，道地中药材种植面积8.67万公顷、占全省50%左右，各类林果产量31.15万吨，全省林区山野菜储量丰富、蕴量全国第一，人工栽培呈现逐步增长势头。全省各类森林湿地公园和自然保护区累计接待游客近1100万人次，生态旅游总收入预计可实现300亿元。

　　五是基本民生持续改善。天然林全面停伐后，重点国有林区通过天然林保护工程的持续实施，一次性分流安置职工29.8万人。通过森林抚育、森林管护、植树造林等岗位，安置富余职工8.25万人。重点国有林区职工工资平均水平较改革前增长2.2万元，社会保障机制逐步趋于健全完善，基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险参保率、缴费率均达到100%。（黑龙江省林业和草原局）