云南永仁：林草人勇当绿水青山“守护者”

数十年来，云南省楚雄州永仁县林草人坚持一张蓝图绘到底，秉持“绿水青山就是金山银山”理念，通过护绿固本让生态底色越来越靓，化绿出新让改革成色越来越足，点绿成金让民生亮色越来越浓，绿水青山“流金溢彩”，秀美永仁“万物竞发”。绿色已成为永仁发展最动人的色彩，全县森林质量不断提升，生态功能不断改善。

提高政治站位 当好生态文明主力军

全面贯彻落实习近平生态文明思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心，砥砺前行，大力开展“美丽永仁”建设。目前，全县林地面积180624公顷，非林地面积34745公顷，森林面积达243.47万亩，林木蓄积量达961.01万立方米，全县森林覆盖率达75.37%，州级自然保护区1个，国家森林公园1个，省级风景名胜区1个，组建国有林场1个。2017年，荣获全国森林康养基地建设试点单位，省级森林县城在省林草局备案，全县共有10个行政村获国家森林乡村荣誉称号。

实施国土大绿化 抓好林草生态建设

紧扣“争当生态文明建设排头兵”“建设最美丽县城”目标，以沿路、沿河、沿江、沿城镇绿化和景观提升为重点，抓住“美丽公路”建设、重要水源地、城市面山生态修复等关键，开展大规模国土绿化行动，推动国土山川持续增绿，努力提升永仁绿色颜值。结合美丽县城、美丽乡村建设，加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地保护修复等项目实施力度，统筹抓好湿地、饮用水源地、沿河沿江生态保护修复，实现了森林面积、森林蓄积、森林覆盖率“三增长”的目标。“十三五”期间，共完成营造林11.67万亩，完成义务植树270.32万株；实施陡坡地生态治理项目2.3万亩；实施新一轮退耕还林项目1.08万亩。

坚持保护优先 加强林草资源管护

一是加强天保工程森林资源管护。主动融入国土空间规划，科学布局生态空间，全面加强生态资源管理，全面落实停止天然林商业性采伐政策。从2009年森林生态补偿的实施到2020年，中央和省级财政拨入全县森林生态补偿资金16975.07，有效管护森林面积268.45万亩，开展公益林建设3.7万亩（其中：人工造林0.2万亩，封山育林3.5万亩），实施森林抚育项目14.5万亩，森林质量得到提高。二是强化林地林木监管。严格执行采伐限额管理制度和使用林地行政审批制度，严厉打击非法改变林地、非法乱征乱占林地行为。“十三五”期间，共办理林木采伐许可证1647份，采伐蓄积59516立方米，采伐总量严格控制在限额以内；共办理征占用林地上报审批152起，面积834.1727公顷。三是加强湿地保护与修复体系建设。开展湿地保护小区、湿地公园建设，全县的湿地保护率、自然湿地保护率分别达71.6%，71.2%。四是加强林业“三防”体系建设。加大林草行政和刑事执法力度，坚持打击乱砍滥伐、毁林开荒、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。压实森林资源监管责任，认真整改森林督察、巡视巡查和自然资源审计等反馈问题。抓实森林防火工作，加强火源管控、预警监测和巡查密度，逐级落实森林防火责任，打好森林防火攻坚战。“十三五“期间，全县未发生较大森林草原火灾。抓好林业有害生物防治。积极开展监测、防治、培训、检疫工作，圆满完成”一降三提高”的各项目标管理考核指标。

林草产业蓬勃发展 绿水青山变金山银山

构建具有突出特色和比较优势的林草绿色产业体系，努力将林草资源优势转化为聚焦优势和民生福祉，不断巩固提升核桃、板栗2大传统产业，大力发展油橄榄、晚熟芒果2大优势产业，做优樱桃、冬桃、石榴、枣类4个精品产业，不断延伸三产融合发展产业链，加快构建绿色林产业体系。截至目前，全县经济林果种植面积突破53万亩。农村居民人均拥有林果面积达6亩，建成芒果、油橄榄等万亩以上连片种植基地6个，省级龙头企业4家，其他林业企业18家，专业合作社68家。进一步完善林业贷款贴息政策、信贷扶持政策和政策性森林保险制度，5年来组织4户涉林企业128户林农申报贴息贷款6627万元，贴息资金约696万元；向4户涉林企业42户林农兑付贴息资金约443万元。2020年，全县林业产值实现130356万元，同比增长12.73%。（孙惠）